2026年3月5日,备受瞩目的十四届全国人大四次会议在京开幕。作为“十五五”规划的开局之年,今年的政府工作报告不仅提交了2025年的厚重成绩单,更为未来五年的经济发展划定了清晰的坐标系。


对于汽车行业而言,这份报告的意义非比寻常。新能源汽车年产量突破1600万辆、充电设施超2000万个——当报告回顾过去一年成就时,这两个数字标志着中国汽车产业在规模化上完成了历史性的跨越。然而,聚光灯并非只打在功劳簿上。面对“内卷”的阴霾、智能化的浪潮以及绿色转型的深水区,2026年的政府工作报告为汽车行业开出了几剂“良方”:深入整治“内卷”、首提“智能经济”新形态、以“加减乘除”法释放消费活力。

治理升级:向内卷说不

过去一年,汽车行业的价格战硝烟弥漫,从整车蔓延至供应链,让不少从业者感到身心俱疲。今年的政府工作报告敏锐地捕捉到了这一痛点,在部署任务时,措辞从以往的“综合整治”升级为“深入整治”。

这不仅仅是词语的变化。正如业内人士所言,这意味着整治行动从企业的个体选择、行业的自律呼吁,上升为国家法规和市场规则的刚性约束。报告明确提出,要综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段,为行业健康发展划出清晰的红线。


对于习惯了以价格换市场的车企来说,这无疑是一个强烈的信号:国家旨在将竞争引导回技术创新、品质提升和品牌建设的正轨。事实上,政策的威力已开始显现。去年年中车企集体作出的缩短支付账期的承诺,如今已逐步落地,重点车企的平均账期得到有效压缩。而在今年年初,市场监管部门发布的行业价格行为合规指南,更是明确禁止低于成本的倾销,将价格监管常态化。可以预见,今年的车市竞争,将从“博下限”的勇气比拼,转向“拼内力”的实力较量。

首提“智能经济”:飞行汽车成新风口

如果说整治“内卷”是为了让行业跑得更稳,那么对“新质生产力”的布局则是为了让行业飞得更高。

今年报告中最具前瞻性的亮点,莫过于首次将“智能经济”写入其中。在部署培育壮大新动能的章节中,报告明确提出要打造智能经济新形态,深化拓展“人工智能+”,促进新一代智能终端加快推广。

这对汽车产业意味着什么?答案是:汽车的属性将被彻底重塑。


在部署未来五年的重大任务时,报告清晰地划分了产业梯度。在新兴支柱产业中,低空经济被置于与集成电路同等重要的位置。这意味着,以飞行汽车为代表的低空出行工具,将迎来适航认证、空域管理、标准体系建设的全面加速。而在未来产业的清单里,具身智能首次作为独立领域出现。当具身智能与人形机器人结合,汽车制造工厂的产线将迎来颠覆性变革;当它被“端侧”赋能,汽车本身也将从一个移动工具,进化为具备情感交互能力的“智能座舱伙伴”。

为了让这些愿景落地,报告还前瞻性地布局了基础设施:实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程。自动驾驶算法的训练、车路云一体化的协同,都离不开海量算力的支撑。从“人工智能+”到“智能经济”,顶层设计正在为智能汽车铺就一条从技术研发到商业变现的快车道。

提振消费:破解“供强需弱”

再宏大的蓝图,最终都需要市场的买单。针对当前汽车市场“供强需弱”的结构性难题,报告提出了一个生动的解题思路:“加减乘除”法。

“加法”旨在提升购买力。报告首次提出实施城乡居民增收计划,让更多居民的“钱袋子”鼓起来。同时在供给侧,着重大力培育汽车后市场,让消费场景不仅停留在买车,更延伸至用车、玩车的全生命周期。